今年以来，安宁区检察院刑检部门深入贯彻落实高检院降低刑事案件“案-件比”部署要求，进一步节约诉讼资源，全面提升办案质效，1-4月，刑事案件“案-件比”为1:1.42，为全市最低。

一、主动转变工作理念

  “案-件比”是最高人民检察院提出的全新办案质量评价指标体系概念，是对案件质效评估的全新指标。安宁区检察院刑检干警切实更新办案观念，准确把握“案-件比”科学内涵，通过业务调研和大数据分析影响案件比的相关成因，落实好周调度、月通报、季度分析工作机制，分析工作中存在的短板，坚持问题导向，提出具体解决措施。同时，将“案-件比”情况纳入员额检察官年终绩效考核体系和案件质量评查体系，督促办案人在办案过程中努力降低“案-件比”，提升办案质效。

二、完善退侦案件办理机制

  针对网络诈骗类和侵财类犯罪逐年上升且办案难度大，致延期、退侦较多的情况，动态调配办案力量，要求对这类案件百分百提前介入引导侦查。同步建立退侦和延期的审核监督机制。在严格执行员额检察官办案责任制的基础上，明确第一次退回补充侦查必须报部门负责人备案，二次退查必须报分管检察长审核，强化日常监控，加大抽查、督查力度，防止退侦和延期的随意性。完善退查案件法律文书质量保障机制，强化法律文书的释法说理，在《补充侦查提纲》中认真分析论证在案证据的缺陷，对退侦理由和依据进行详细说明，并提出具有针对性、可操作性的补充侦查提纲。同时要求办案人员严格审查侦查机关退查重报案件质量，对达不到补侦提纲要求的案件不予受理，督促侦查机关重视补充侦查工作，提升退查质量。

三、发挥利用“捕诉一体”优势

  牢固树立“以审判为中心”的刑事诉讼理念，在审查逮捕阶段即从庭审角度对案件事实和证据予以审查，全程引导、统一调控侦查机关侦查取证，对证据不足的案件，在作出逮捕决定时，将《逮捕案件继续侦查取证意见书》同时送达公安机关，要求公安机关充分利用逮捕后的侦查时间，完善证据链条，同时实时跟踪案件继侦进展，确保侦查方向和侦查质量，进而缩短在审查起诉阶段的办案时间，有效降低退查率。

四、发挥检察监督作用

  立足法律监督职责，加强侦查引导和审判监督。在侦查阶段，通过与侦查人员沟通、参与案件讨论会等多种形式，对重大、复杂、疑难、有争议的案件第一时间提前介入引导侦查，切实提出有针对性、实效性、可操作性的取证意见，并及时跟进、督促案件补侦情况。在审判阶段，明确认罪认罚是“以适用为原则、不适用为例外”，对犯罪嫌疑人认罪认罚的提出精准量刑建议，并建议适用简易或速裁程序，提升诉讼效率、节约司法资源，同时严格适用抗诉案件标准，谨慎行使抗诉权。