为进一步推动“七号检察建议”落地落实，切实堵塞寄递安全管理漏洞，促进寄递行业健康持续发展，安宁区人民检察院积极开展快递企业落实寄递安全的专项行动，于2022年1月10日向相关行政机关公开送达甘肃省寄递安全首份诉前检察建议。

近日，兰州市公安局安宁分局成功侦破案值高达2.1亿元的特大跨境非法经营烟草案。区检察院公益诉讼办案组敏锐捕捉到可能存在损害国家利益和社会公共利益的寄递安全隐患线索，遂立即与办案机关协调沟通、主动跟进，依法启动公益诉讼案件立案调查。该案中犯罪团伙通过境外向国内邮寄烟草包裹，涉境外香烟及烟弹815000支，国内货物流转时涉及快递人员代收货物共同实施犯罪。

通过调取案卷、实地走访营业网点、询问快递从业人员，发现辖区内部分快递企业未严格执行实名收寄、收寄验视、过机安检等制度，部分快递从业人员法律意识、安全意识和责任意识淡薄，利用寄递渠道实施违法犯罪存在多发势头。同时与相关行政机关召开磋商座谈会，了解到目前兰州市快递行业飞速发展，却存在管理力量薄弱，统筹协调机制不健全，日常监管不力，常态化、实质性监管难以落实的现状。综合调查取证情况，寄递安全问题已严重危及社会公共利益，不容忽视，急需治理。

为更加客观、准确认定事实、适用法律，依法公正对案件作出处理决定，赢得行政机关对检察工作的理解与支持，形成公益保护合力，筑牢寄递安全“防火墙”，本院依法召开寄递安全公益诉讼案件检察听证会。

听证会上，承办检察官通过PPT全面展示辖区快递行业现状及落实寄递安全情况的证据材料，并根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等相关法律法规，提出“依法履行职责，强化寄递安全监管”“完善监管机制，督促快递企业落实安全责任制”“加强培训宣传，营造寄递安全良好环境”三项拟处理意见。随后行政机关主要负责人就全市快递行业现状、主要职责、监管存在的问题及难点等方面进行了发言。听证员通过提问、听取解答等环节充分了解案情后，经认真评议，一致认为检察机关为查明寄递行业存在的安全风险开展了许多工作，值得点赞！同时认为承办检察官认定事实清楚，适用法律准确，程序合法，同意制发诉前检察建议。会后，安宁区人民检察院综合听证意见，依法公开送达了诉前检察建议。

寄递安全是新时代邮政业高质量发展的“压舱石”。此次安宁区人民检察院制发寄递安全诉前检察建议，是立足公益检察职能，坚持在监督中办案、在办案中监督的生动实践，是践行从人民群众关心的事情做起的有益尝试。下一步，安宁区人民检察院将积极跟进相关问题整改落实，切实推动“七号检察建议”取得实际成效，持续净化寄递环境，为扎牢寄递安全“篱笆”，推进更高水平的平安中国建设注入检察力量。