【2018年以来,最高检以上率下,汇总分析司法数据、典型案例,围绕校园安全、司法公告送达、金融监管、窨井管理、虚假诉讼、网络空间整治、寄递安全、安全生产监管工作等向有关部门发出第一至八号检察建议,助力推进国家治理体系和治理能力现代化。安宁区检察院深入贯彻落实高检院“一至八号检察建议”及文件精神,制定《兰州市安宁区人民检察院持续推进最高检“一至八号检察建议”工作方案》,以更优质的检察建议助推社会治理水平和治理效能不断提升。】
为进一步提高安全生产治理水平,切实维护生产安全和人民群众生命财产安全,安宁区检察院立足检察职责,深入贯彻落实“八号检察建议”,助力辖区安全生产综合治理,近日,安宁区院在办理重大责任事故案件时发现,涉及的该案《事故调查报告》仅作行政处理建议,未作出追究刑事责任的处理建议,责任划分明显失衡。
针对该案办理发现的问题,安宁区检察院依法能动履职,实地勘查涉案企业,开展自行补充侦查,积极主动与应急管理局沟通协调,明确提出应急管理局存在的监督管理漏洞,形成调查报告,依据法律法规向区应急管理局制发书面检察建议。5月9日,区政府召开“重大责任事故案件现场会”,并由安宁区检察院向区应急管理局公开宣告送达“安全生产监管《检察建议书》”。安宁区检察院分管副检察长、第一检察部主任出席会议,区纪监委、区法院、安宁分局、区司法局、安宁消防救援大队等相关职能部门代表参加会议。
会上,安宁区检察院分管副检察长首先向区应急管理局送达了检察建议书,并详细介绍了检察建议书的制发依据和背景,同时将检察建议书分别抄送其他相关职能部门。安宁区检察院分管副检察长要求被建议单位要尽快安排部署,全面抓好落实,既要“抓末端、治已病”,又要“抓前端、治未病”,切实维护企业安全生产和人民群众的生命财产安全。
被建议单位对检察建议高度重视,安宁区应急管理局负责人表示,将对检察建议书提出的问题及时深入整改,并将严格按照会议精神切实履行好安全生产的监督管理职能,积极加强与各职能部门的沟通协调,形成合力,共促安全生产治理水平提升。
下一步,安宁区检察院将坚持依法能动履职,持续跟踪“检察建议”落实情况,督促政府相关部门改进安全生产监督管理工作,有效推进溯源治理。同时注重加强与纪委监委、公安、应急管理、消防安全等有关部门沟通协调,强化工作合力,构建生产安全共同体,实现监督工作现双赢多赢共赢。(第一检察部 胡应川)
八号检察建议
主题:安全生产溯源治理
时间:2022年2月
对象:应急管理部
主要内容:最高检为解决安全生产监管工作存在的突出问题,建议应急管理部等单位加大对执法监管人员失职渎职等违法违纪行为的调查追责力度,健全追责体系,督促企业切实履行主体责任,共促安全生产治理水平的提升。